从今年7月1日开始，被称为史上最严格的国内有机食品认证新规正式实施，新规要求所有的有机食品上市时，最小的独立包装上除了张贴有机认证标志、认证单位等之外，还要加贴17位数的认证码。同时开通了“国家有机产品认证标志备案管理系统”，消费者可在网上验明产品“正身”。新规实施一个月来，我市有机食品是否“换装”？近日，记者进行了采访。

    现状：部分有机产品已换“新装”

    日前记者走访我市几家大型超市发现，部分有机食品已佩戴上了新的“身份证”。在华北超市某品牌有机奶专柜前，销售人员为吸引顾客，主动提示该品牌产品已执行国家有机食品认证新规，每一盒内部小包装顶部印有有机防伪码，是其唯一的“身份证”。这组“身份证”由17位数字组成。前3位是认证机构代码，之后2位是认证机构年份代码，后面12位是认证机构发放的针对每个产品的有机防伪编码。

    随后记者又采访了我市几家农民专业合作社，这几家合作社的有机认证产品正处于第一年转换期，根据新颁布的国家有机食品认证规定：初次获得有机转换产品认证的单位，一年内生产的有机转换产品，只能以常规产品销售，不得使用有机转换产品认证标志及相关文字说明，所以农产品除了标识有机转换标志外还未标明有机转换认证码。“俺们合作社的有机蔬菜由北京爱科赛尔认证中心认证，5月份认证公司就组织俺们去北京参加培训。过了一年转换期后，俺们合作社的产品将换上‘二代身份证’。有机新规的推行，既是对俺们合作社的监督，也是对消费者负责，俺们一定要严格执行。”肃宁诚誉果蔬种植专业合作社社长张金刚告诉记者。

    新规：生产认证严字当头

    近年来，随着消费者对健康和环境保护的要求不断提高，有机产品的需求不断上升。据统计，截至2011年底，我国已颁发有机产品认证证书9337张，获得有机认证的生产面积达200万公顷。然而“低产量、高品质、高价格”的有机产品，在禁施农药等方面，一向以高门槛著称，近年来市场上以次充好、随意标贴的有机产品时有发现，让消费者叫苦不迭。新版实施规则突出一个严字，对有机产品的生产、认证要求都更加严格，让“李鬼”无所遁形。

    认证码的使用是新规严格性的一个体现，通过认证码，消费者在国家认监委网站可以追溯产品生产、运输、销售的全过程。新规还强调，环境评定指标要每年一测，没有豁免权；每一个品种都要检，每一个生产季都要现场检查；20多个农药残留指标由“限制数量标准”变为“零残留”，要求不得检出，过去规定中农药残留在土地中的数量允许有“千分之五”，现在是丁点儿也不许残留。诸如此类的严厉标准，对于国内生产有机食品的企业来讲，无疑是一次严格的“考试”，几乎令不法企业无空可钻，但也不可避免地使得个别正经做生意的商家利益受损，“比如在生物农药使用的问题上，新规要求必须使用标准目录中允许的无污染、天然型农药，但是却没有及时制定出有机生产中允许购买的农资新标准目录。对于那些无法自产有机肥料的企业，如果从市面上购买有机肥，则存在隐患，无法保证买来的有机肥是否符合标准。”

    目标：让有机产品“叫好”又“叫座”

    市农牧局农产品质量安全办公室工作人员向记者介绍，有机食品生产过程较难控制，在水源、土壤、空气污染严重的大环境下，现有土地至少要经过3年的土壤改良，才能开始种植有机食品。而在整个生产过程中，还必须严格遵循有机食品的生产技术标准，完全不使用农药、化肥、生长调节剂等化学物质，不能使用基因工程技术，除草全靠人工操作，时间成本和种植成本都较高。

    据了解，在有机认证新规之下，申请有机认证的每一种产品，每出产一次就要接受一次检测，无论从检测项目还是次数来说，都比以往多了不少，企业需要支付的检测认证成本也随之水涨船高。一个蔬菜品种的认证费用是几万元，如果生产基地有十几个品种，每一个品种都需验证，一次费用可能就需要上百万元，高费用拦住了不少企业。认证更严格，认证成本提高，使得企业的前期投入相应增加。这名工作人员担心，这些成本最终都要转嫁到零售价中去，再加上流通领域的损耗等费用，有机蔬菜的整体售价将会更高，“普通消费者根本没有实力消费，目前市场上有机蔬菜销售多为配送和团购，这大大限制了销售的规模，导致认证效益和费用不成比例”。

    安全性是有机产品的核心价值。史上最严“有机”新规，将使中小农户及企业面临前所未有的压力，行业将面临洗牌，但从长远看，产业发展经历“阵痛”是必然的，高门槛更有利提升行业整体水平。

    记者从国家认监委网站上看到，国内有机食品认证机构有50多家，且认证多为市场化认证。过去不少人提出疑惑：究竟谁来监督这些认证机构的认证工作呢？如何才能让“有机”新规“掷地有声”？相关专家建议，除了依靠企业自律，还需加强多方监管。有机食品的监管是一个全流程的监管，涉及农业、质监、工商等，从田头到餐桌，新规真正落到实处还需多部门联合行动，在收费问题上，不能让高价有机陷入“高价认证”的陷阱，加强对认证机构的监督管理，这样才能营造一个健康的行业环境。

来源：沧州日报